十四屆全國(guó)人大一(yī)次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議 習近平李強趙樂際王滬甯韓正蔡奇丁薛祥李希等在主席台就(jiù)座 栗戰書作全國(guó)人大常委會(huì)工(gōng)作報(bào)告 聽取和審議最高(gāo)人民(mín)法院工(gōng)作報(bào)告和最高(gāo)人民(mín)檢察院工(gōng)作報(bào)告 聽取關于國(guó)務院機(jī)構改革方案的說明-中國(guó)電(diàn)子科技(jì)集團有限公司
3月(yuè)7日，十四屆全國(guó)人大一(yī)次會(huì)議在北(běi)京人民(mín)大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。新華社記者 嶽月(yuè)偉 攝
新華社北(běi)京3月(yuè)7日電(diàn) 十四屆全國(guó)人大一(yī)次會(huì)議7日下(xià)午在北(běi)京人民(mín)大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工(gōng)作報(bào)告和最高(gāo)人民(mín)法院工(gōng)作報(bào)告、最高(gāo)人民(mín)檢察院工(gōng)作報(bào)告，聽取關于國(guó)務院機(jī)構改革方案的說明。
習近平、李強、趙樂際、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席會(huì)議。
會(huì)議應出席代表2977人，出席2943人，缺席34人，出席人數符合法定人數。
大會(huì)主席團常務主席、執行主席李鴻忠主持會(huì)議。
3月(yuè)7日，十四屆全國(guó)人大一(yī)次會(huì)議在北(běi)京人民(mín)大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委托，栗戰書委員(yuán)長(cháng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工(gōng)作。新華社記者 李濤 攝
受十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委托，栗戰書委員(yuán)長(cháng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工(gōng)作。栗戰書在報(bào)告中指出，過去一(yī)年(nián)，在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià)，全國(guó)人大常委會(huì)認真貫徹黨的十九大、二十大精神，堅持高(gāo)質量做好立法工(gōng)作，制定法律5件(jiàn)，修改法律9件(jiàn)，通(tōng)過有關法律問題和重大問題的決定4件(jiàn)，作出法律解釋1件(jiàn)；堅持高(gāo)質量做好監督工(gōng)作，檢查5件(jiàn)法律的實施情況，聽取審議23個(gè)監督工(gōng)作報(bào)告，開(kāi)展專題詢問，進行8項專題調研；堅持高(gāo)質量做好代表工(gōng)作，辦理代表議案487件(jiàn)、建議9349件(jiàn)，共有100多(duō)人次代表參與常委會(huì)、專門(mén)委員(yuán)會(huì)、工(gōng)作委員(yuán)會(huì)的工(gōng)作；堅持高(gāo)質量做好外事(shì)工(gōng)作；依法任免國(guó)家機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)393人次，圓滿完成十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議确定的任務。
栗戰書在報(bào)告中說，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)的五年(nián)任期，正逢黨和國(guó)家事(shì)業(yè)蓬勃發展的偉大曆史變革時期。常委會(huì)深刻領悟“兩個(gè)确立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，始終堅定維護黨中央權威和集中統一(yī)領導，堅決貫徹黨的理論和路(lù)線方針政策，牢牢把握人大工(gōng)作正确方向，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民(mín)群衆對美好生(shēng)活的期盼，緊扣推進國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化的需求，貫徹全過程人民(mín)民(mín)主重大理念，緊緊依靠全體代表，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，切實履行黨和人民(mín)賦予的光(guāng)榮職責，努力做到(dào)不負黨中央重托、不負人民(mín)期望的莊嚴承諾。
栗戰書在報(bào)告中說，五年(nián)來，通(tōng)過憲法修正案，制定法律47件(jiàn)，修改法律111件(jiàn)次，作出法律解釋、有關法律問題和重大問題的決定決議53件(jiàn)，已經審議尚未通(tōng)過的法律案、決定案19件(jiàn)；聽取審議182個(gè)監督工(gōng)作報(bào)告和其他報(bào)告，檢查30件(jiàn)法律和決定實施情況，開(kāi)展11次專題詢問、33項專題調研；2282件(jiàn)代表議案、43750件(jiàn)代表建議已全部辦理完畢，代表對議案建議辦理工(gōng)作滿意度達到(dào)98%；決定批準或者加入條約和重要協定36項；依法任免國(guó)家機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)1515人次。主要開(kāi)展了以下(xià)工(gōng)作：一(yī)是全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴；二是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，以良法促進發展、保障善治；三是用好憲法賦予人大的監督權，實行正确監督、有效監督、依法監督；四是發揮人大代表作用，做到(dào)民(mín)有所呼、我有所應；五是發揮人大對外交往優勢，服務黨和國(guó)家外交大局；六是以政治建設為(wèi)統領，切實加強常委會(huì)自(zì)身建設。
栗戰書在報(bào)告中說，五年(nián)的實踐，進一(yī)步深化了我們對人民(mín)代表大會(huì)制度科學内涵、基本特征和本質要求的認識，這就(jiù)是：必須堅持中國(guó)共産黨的領導，必須堅持習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須堅持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發展道路(lù)，必須堅持全過程人民(mín)民(mín)主重大理念，必須堅持人民(mín)代表大會(huì)制度，必須堅持憲法确立的國(guó)家根本任務、發展道路(lù)、奮鬥目标。
在對今後一(yī)年(nián)工(gōng)作的建議中，栗戰書指出，2023年(nián)是全面貫徹落實黨的二十大精神的開(kāi)局之年(nián)，常委會(huì)工(gōng)作一(yī)是做好憲法實施和立法工(gōng)作；二是增強人大監督實效；三是提升代表工(gōng)作水(shuǐ)平；四是做好人大對外交往；五是加強常委會(huì)自(zì)身建設。
3月(yuè)7日，十四屆全國(guó)人大一(yī)次會(huì)議在北(běi)京人民(mín)大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高(gāo)人民(mín)法院院長(cháng)周強作最高(gāo)人民(mín)法院工(gōng)作報(bào)告。新華社記者 李濤 攝
最高(gāo)人民(mín)法院院長(cháng)周強在最高(gāo)人民(mín)法院工(gōng)作報(bào)告中指出，2022年(nián)，全國(guó)法院各項工(gōng)作穩中有進。最高(gāo)人民(mín)法院受理案件(jiàn)18547件(jiàn)，審結13785件(jiàn)；地方各級人民(mín)法院和專門(mén)人民(mín)法院受理案件(jiàn)3370.4萬件(jiàn)，審結、執結3081萬件(jiàn)，結案标的額9.9萬億元。
周強在報(bào)告中表示，五年(nián)來，最高(gāo)人民(mín)法院堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會(huì)精神，認真學習貫徹黨的二十大精神，忠實履行憲法法律賦予的職責，推動人民(mín)法院工(gōng)作實現新變革新發展。一(yī)是堅決維護國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民(mín)安甯；二是依法服務構建新發展格局、推動高(gāo)質量發展；三是堅持走好中國(guó)特色司法為(wèi)民(mín)之路(lù)；四是堅決守住維護社會(huì)公平正義的最後一(yī)道防線；五是司法體制改革和智慧法院建設取得重大進展；六是鍛造忠誠幹淨擔當的法院鐵軍。
在報(bào)告中，周強從(cóng)5個(gè)方面對2023年(nián)工(gōng)作提出建議：以習近平法治思想為(wèi)指引，堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路(lù)；更好統籌發展和安全，依法服務高(gāo)水(shuǐ)平安全和高(gāo)質量發展；堅持以人民(mín)為(wèi)中心，紮實推進司法為(wèi)民(mín)、公正司法；深化司法體制改革，加快推進審判體系和審判能(néng)力現代化；堅持全面從(cóng)嚴治黨、從(cóng)嚴治院，加強法院隊伍建設。
3月(yuè)7日，十四屆全國(guó)人大一(yī)次會(huì)議在北(běi)京人民(mín)大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高(gāo)人民(mín)檢察院檢察長(cháng)張軍作最高(gāo)人民(mín)檢察院工(gōng)作報(bào)告。新華社記者 燕雁 攝
最高(gāo)人民(mín)檢察院檢察長(cháng)張軍在最高(gāo)人民(mín)檢察院工(gōng)作報(bào)告中指出，五年(nián)來，在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià)，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監督下(xià)，最高(gāo)人民(mín)檢察院創新構建刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟“四大檢察”新格局，踐行人民(mín)至上(shàng)，能(néng)動履行憲法法律賦予的法律監督職責，人民(mín)檢察事(shì)業(yè)實現新的跨越發展。2018年(nián)至2022年(nián)，全國(guó)檢察機(jī)關共辦理各類案件(jiàn)1733.6萬件(jiàn)，比前五年(nián)上(shàng)升40%。與2018年(nián)相(xiàng)比，2022年(nián)受理審查起訴案件(jiàn)上(shàng)升2.8%，辦理民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟案件(jiàn)分别上(shàng)升1.5倍、3.3倍和72.6%。
在報(bào)告中，張軍從(cóng)6個(gè)方面回顧過去五年(nián)工(gōng)作：一(yī)是維護安全穩定，以能(néng)動檢察助力中國(guó)之治；二是聚焦服務大局，以能(néng)動檢察促推高(gāo)質量發展；三是堅持司法為(wèi)民(mín)，以能(néng)動檢察保障民(mín)生(shēng)福祉；四是加強訴訟監督，以能(néng)動檢察維護司法公正；五是拓展公益訴訟，以能(néng)動檢察守護公共利益；六是堅持從(cóng)嚴治檢，以能(néng)動檢察錘煉過硬隊伍。
張軍在報(bào)告中對2023年(nián)工(gōng)作提出建議：一(yī)是深入學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；二是堅決維護國(guó)家安全和社會(huì)穩定；三是充分運用法治力量服務高(gāo)質量發展；四是提升法律監督能(néng)力；五是深化司法體制綜合配套改革；六是建設堪當重任的檢察鐵軍。
國(guó)務院總理李克強提請審議的國(guó)務院機(jī)構改革方案的議案指出，中國(guó)共産黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)對深化機(jī)構改革作出重要部署。黨的二十屆二中全會(huì)審議通(tōng)過了《黨和國(guó)家機(jī)構改革方案》，同意将其中涉及國(guó)務院機(jī)構改革的内容提交第十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)第一(yī)次會(huì)議審議。現将根據《黨和國(guó)家機(jī)構改革方案》形成的《國(guó)務院機(jī)構改革方案》提請第十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)第一(yī)次會(huì)議審議。
3月(yuè)7日，十四屆全國(guó)人大一(yī)次會(huì)議在北(běi)京人民(mín)大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受國(guó)務院委托，國(guó)務委員(yuán)兼國(guó)務院秘書長(cháng)肖捷作關于國(guó)務院機(jī)構改革方案的說明。新華社記者 丁林 攝
受國(guó)務院委托，國(guó)務委員(yuán)兼國(guó)務院秘書長(cháng)肖捷作關于國(guó)務院機(jī)構改革方案的說明。肖捷在說明中指出，國(guó)務院機(jī)構改革作為(wèi)黨和國(guó)家機(jī)構改革的一(yī)項重要任務，重點是加強科學技(jì)術(shù)、金融監管、數據管理、鄉村(cūn)振興、知識産權、老齡工(gōng)作等重點領域的機(jī)構職責優化和調整，轉變政府職能(néng)，加快建設法治政府。
這次國(guó)務院機(jī)構改革的具體内容如下(xià)：重新組建科學技(jì)術(shù)部；組建國(guó)家金融監督管理總局；深化地方金融監管體制改革；中國(guó)證券監督管理委員(yuán)會(huì)調整為(wèi)國(guó)務院直屬機(jī)構；統籌推進中國(guó)人民(mín)銀(yín)行分支機(jī)構改革；完善國(guó)有金融資本管理體制；加強金融管理部門(mén)工(gōng)作人員(yuán)統一(yī)規範管理；組建國(guó)家數據局；優化農業(yè)農村(cūn)部職責；完善老齡工(gōng)作體制；完善知識産權管理體制；國(guó)家信訪局調整為(wèi)國(guó)務院直屬機(jī)構；精減中央國(guó)家機(jī)關人員(yuán)編制。按照(zhào)上(shàng)述方案調整後，除國(guó)務院辦公廳外，國(guó)務院設置組成部門(mén)仍為(wèi)26個(gè)。
大會(huì)執行主席王甯、劉藝良、劉甯、李秀領、陳剛、鄭栅潔、倪嶽峰、景俊海、樓陽生(shēng)在主席台執行主席席就(jiù)座。