習近平在中共中央政治局第十次集體學習時強調 加強涉外法制建設 營造有利法治條件(jiàn)和外部環境-中國(guó)電(diàn)子科技(jì)集團有限公司
新華社北(běi)京11月(yuè)28日電(diàn) 中共中央政治局11月(yuè)27日下(xià)午就(jiù)加強涉外法制建設進行第十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,加強涉外法治建設既是以中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業(yè)的長(cháng)遠(yuǎn)所需,也是推進高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放(fàng)、應對外部風險挑戰的當務之急。要從(cóng)更好統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)大局、更好統籌發展和安全的高(gāo)度,深刻認識做好涉外法治工(gōng)作的重要性和緊迫性,建設同高(gāo)質量發展、高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)要求相(xiàng)适應的涉外法治體系和能(néng)力,為(wèi)中國(guó)式現代化行穩緻遠(yuǎn)營造有利法治條件(jiàn)和外部環境。
武漢大學特聘教授黃惠康同志(zhì)就(jiù)這個(gè)問題進行講解,提出工(gōng)作建議。中央政治局的同志(zhì)認真聽取了講解,并進行了讨論。
習近平在聽取講解和讨論後發表了重要講話。他指出,法律是社會(huì)生(shēng)活、國(guó)家治理的準繩。涉外法律制度是國(guó)家法制的重要組成部分,是涉外法治的基礎,發揮著(zhe)固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn)的重要作用。在強國(guó)建設、民(mín)族複興新征程上(shàng),必須堅持正确政治方向,以更加積極的曆史擔當和創造精神,加快推進我國(guó)涉外法治體系和能(néng)力建設。
習近平強調,涉外法治作為(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,事(shì)關全面依法治國(guó),事(shì)關我國(guó)對外開(kāi)放(fàng)和外交工(gōng)作大局。推進涉外法治工(gōng)作,根本目的是用法治方式更好維護國(guó)家和人民(mín)利益,促進國(guó)際法治進步,推動構建人類命運共同體。必須堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路(lù)。
習近平指出,涉外法治工(gōng)作是一(yī)項涉及面廣、聯動性強的系統工(gōng)程,必須統籌國(guó)内和國(guó)際,統籌發展和安全,堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,加強頂層設計,一(yī)體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務,形成涉外法治工(gōng)作大協同格局。要堅持立法先行、立改廢釋并舉,形成系統完備的涉外法律法規體系。要建設協同高(gāo)效的涉外法治實施體系,提升涉外執法司法效能(néng),推進涉外司法審判體制機(jī)制改革,提高(gāo)涉外司法公信力。要積極發展涉外法律服務,培育一(yī)批國(guó)際一(yī)流的仲裁機(jī)構、律師(shī)事(shì)務所。要深化執法司法國(guó)際合作,加強領事(shì)保護與協助,建強保護我國(guó)海外利益的法治安全鏈。要強化合規意識,引導我國(guó)公民(mín)、企業(yè)在“走出去”過程中自(zì)覺遵守當地法律法規和風俗習慣,運用法治和規則維護自(zì)身合法權益。
習近平強調,要堅定維護以國(guó)際法為(wèi)基礎的國(guó)際秩序,主動參與國(guó)際規則制定,推進國(guó)際關系法治化。積極參與全球治理體系改革和建設,推動全球治理朝著(zhe)更加公正合理的方向發展,以國(guó)際良法促進全球善治,助力構建人類命運共同體。
習近平指出,法治同開(kāi)放(fàng)相(xiàng)伴而行,對外開(kāi)放(fàng)向前推進一(yī)步,涉外法治建設就(jiù)要跟進一(yī)步。要堅持在法治基礎上(shàng)推進高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放(fàng),在擴大開(kāi)放(fàng)中推進涉外法治建設,不斷夯實高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)的法治根基。法治是最好的營商環境,要完善公開(kāi)透明的涉外法律體系,加強知識産權保護,維護外資企業(yè)合法權益,用好國(guó)内國(guó)際兩類規則,營造市(shì)場化、法治化、國(guó)際化一(yī)流營商環境。要主動對接、積極吸納高(gāo)标準國(guó)際經貿規則,穩步擴大制度型開(kāi)放(fàng),提升貿易和投資自(zì)由化便利化水(shuǐ)平,建設更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體制。要對标國(guó)際先進水(shuǐ)平,把自(zì)由貿易試驗區等高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放(fàng)的有效舉措和成熟經驗及時上(shàng)升為(wèi)法律,打造開(kāi)放(fàng)層次更高(gāo)、營商環境更優、輻射作用更強的對外開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地。要全面提升依法維護開(kāi)放(fàng)安全能(néng)力。完善外國(guó)人在華生(shēng)活便利服務措施和相(xiàng)關法律法規。
習近平強調,要加強專業(yè)人才培養和隊伍建設。堅持立德樹人、德法兼修,加強學科建設,辦好法學教育,完善以實踐為(wèi)導向的培養機(jī)制,早日培養出一(yī)批政治立場堅定、專業(yè)素質過硬、通(tōng)曉國(guó)際規則、精通(tōng)涉外法律實務的涉外法治人才。健全人才引進、選拔、使用、管理機(jī)制,做好高(gāo)端涉外法治人才培養儲備。加強涉外幹部隊伍法治能(néng)力建設,打造高(gāo)素質專業(yè)化涉外法治工(gōng)作隊伍。各級領導幹部要帶頭尊法、學法、守法、用法,切實提升涉外法治思維和依法辦事(shì)能(néng)力。
習近平指出,要堅定法治自(zì)信,積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張和成功實踐,講好新時代中國(guó)法治故事(shì)。加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究,構建中國(guó)特色、融通(tōng)中外的涉外法治理論體系和話語體系,彰顯我國(guó)法治大國(guó)、文明大國(guó)形象。中華法系源遠(yuǎn)流長(cháng),中華優秀傳統法律文化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧,是中華文化的瑰寶。要積極推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展,賦予中華法治文明新的時代内涵,激發起蓬勃生(shēng)機(jī)。