《求是》雜(zá)志(zhì)發表習近平總書記重要文章《切實加強耕地保護 抓好鹽堿地綜合改造利用》-中國(guó)電(diàn)子科技(jì)集團有限公司

　　新華社北(běi)京11月(yuè)30日電(diàn) 12月(yuè)1日出版的第23期《求是》雜(zá)志(zhì)将發表中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《切實加強耕地保護　抓好鹽堿地綜合改造利用》。

　　文章強調，要深刻認識加強耕地保護的重要性和緊迫性。糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生(shēng)産的命根子。我們黨始終高(gāo)度重視耕地保護問題。黨的十八大以來，黨中央先後實施一(yī)系列硬措施，守住了耕地紅(hóng)線，初步遏制了耕地總量持續下(xià)滑趨勢。同時要清醒認識到(dào)，我國(guó)人多(duō)地少的國(guó)情沒有變，耕地“非農化”、“非糧化”問題依然突出，守住耕地紅(hóng)線的基礎尚不托底，農田水(shuǐ)利方面欠賬還(hái)很多(duō)。新時代新征程上(shàng)，耕地保護任務沒有減輕，而是更加艱巨。

　　文章提出了加強耕地保護的總體思路(lù)和關鍵舉措。文章強調，耕地保護是一(yī)個(gè)系統工(gōng)程，當前，要突出把握好量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用等重大要求。文章強調，守住耕地這個(gè)命根子，必須要有幾個(gè)關鍵實招。一(yī)是壓實耕地保護責任。新一(yī)輪國(guó)土(tǔ)空間規劃已經明确了各地耕地和永久基本農田保護任務，并落地落圖。省級黨委和政府得把責任牢牢扛在肩上(shàng)，确保18億畝耕地紅(hóng)線決不突破。二是全力提升耕地質量。真正把15.46億畝永久基本農田建成适宜耕作、旱澇保收、高(gāo)産穩産的現代化良田。加快耕地質量保護立法，實施黑(hēi)土(tǔ)地保護工(gōng)程，加強酸化等退化耕地治理，實施耕地有機(jī)質提升行動。三是改革完善耕地占補平衡制度。将各類對耕地的占用，統一(yī)納入占補平衡管理。健全補充耕地質量驗收制度。四是調動農民(mín)和地方政府保護耕地、種糧抓糧積極性。健全種糧農民(mín)收益保障機(jī)制。發展多(duō)種形式的農業(yè)适度規模經營。健全糧食主産區利益補償機(jī)制，形成糧食主産區、主銷區、産銷平衡區耕地保護合力。加強撂荒地治理，摸清底數，分類推進撂荒地利用。五是積極開(kāi)發各類非傳統耕地資源。加強科技(jì)研發和生(shēng)産投資，探索有效發展模式，把“藏糧于地”同“藏糧于技(jì)”結合起來，利用各類非傳統耕地資源進行農業(yè)生(shēng)産。保護耕地要嚴格執法，但不能(néng)不分青紅(hóng)皂白(bái)、來回“拉抽屜”。要實事(shì)求是，尊重規律，保護農民(mín)利益，加強宣傳解讀(dú)，适當留出過渡期，循序漸進推動。

　　文章指出，要抓好鹽堿地綜合改造利用。鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面。我國(guó)鹽堿地多(duō)，部分地區耕地鹽堿化趨勢加劇，開(kāi)展鹽堿地綜合改造利用意義重大。要充分挖掘鹽堿地開(kāi)發利用潛力，加強現有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢，穩步拓展農業(yè)生(shēng)産空間，提高(gāo)農業(yè)綜合生(shēng)産能(néng)力，做好鹽堿地特色農業(yè)大文章。要重點抓好幾項工(gōng)作：一(yī)是全面摸清鹽堿地資源狀況，把基礎工(gōng)作打牢。二是搞好頂層設計，研究編制鹽堿地綜合利用總體規劃和專項實施方案。三是分類施策，分區分類開(kāi)展鹽堿耕地治理改良。四是堅持糧經飼統籌，因地制宜利用鹽堿地，向各類鹽堿地資源要食物(wù)。五是“以種适地”同“以地适種”相(xiàng)結合，加快選育耐鹽堿特色品種，大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法。六是制定支持鹽堿地綜合利用的财政金融政策，強化資金等要素保障。